Próxima parada, sociedades inclusivas: Conferencia Europea de Juventud en Gante

La segunda Conferencia Europea de Juventud de este X Ciclo de Diálogo se celebró del 2 al 5 de marzo de 2024 en Gante, (Bélgica) capital europea de la juventud, en un contexto muy significativo para las personas jóvenes, pues este año hay elecciones europeas. Dentro de la delegación española, cinco miembros del Grupo Nacional de Trabajo del programa, junto con el resto de la delegación española conformada por representantes del Ministerio de Juventud e Infancia, participaron en las sesiones de trabajo dedicadas a la Meta Europea de la Juventud nº 3: sociedades inclusivas.

      En la foto, miembros de la delegación española con parte del equipo de facilitación del evento.

        La bienvenida de la presidencia belga comenzó con la presentación de los aspectos más destacados del informe de conclusiones de la fase de consultas en que los investigadores del Ciclo, Ondřej Bárta y Dan Moxon, señalaron las necesidades sobre educación, transporte y salud -entre otras- recogidas tras consultar a más de 28 mil jóvenes europeos de distintos países. Así mismo, presentaron el “índice de percepción juvenil sobre inclusión social”, una métrica de 5.28 sobre 10 que refleja que aún queda mucho por hacer en este ámbito, pese a no partir de cero.

          El objetivo principal de esta conferencia fue explorar los resultados de la fase de consultas, encontrar puntos comunes y poder formular recomendaciones ligadas a las submetas en relación con la temática de este ciclo. Por ello, las sesiones de trabajo arrancaron con una reflexión sobre el concepto de inclusión, la perspectiva de los jóvenes con menos oportunidades y un debate sobre los cambios deseados en torno a las visiones de los países participantes a través de sus delegados en los diferentes grupos. Las temáticas que los grupos trabajaron fueron las siguientes:

        • Cambiar el sistema – barreras estructurales para la inclusión
        • El papel de la información y la inclusión social
        • Salud y bienestar mental – un medio para la inclusión social
        • Entornos de aprendizaje inclusivo – escuelas y educación formal
        • Entornos de aprendizaje inclusivo – educación no formal e informal/trabajo con jóvenes
        • Desafiando actitudes y culturas discriminatorias
          • Durante el primer día también hubo espacio para compartir experiencias y buenas prácticas con organizaciones y profesionales de juventud de diferentes lugares de Bélgica y en áreas de acción tan diversas como el uso de nuevas tecnologías, jóvenes en situación de calle o madres adolescentes. Tras integrar estas visiones en nuestro grupos de trabajo, llegó el momento de elaborar acciones concretas para los cambios deseados identificados.

              El segundo día del EUYDC se basó en el trabajo continuo en los distintos grupos de trabajo en los que se compartieron las diferentes problemáticas expuestas tras las diversas consultas que se habían realizado en cada estado miembro durante el ciclo. Es por ello que se trabajó dándole un enfoque práctico, desde la visión a la acción, donde los diferentes grupos de trabajo dialogaron y se centraron en elaborar medidas concretas para paliar las situaciones que las personas jóvenes se encuentran en los diferentes ámbitos que componen la inclusión.

                  Con ese mismo fin se utilizó la metodología participativa y cooperativa, ya que pudimos dar y recibir feedback entre los diferentes miembros del grupo a las propuestas elaboradas para poder determinar las medidas a implementar. Posteriormente, en la sesión de tarde, trasladamos mediante un conversatorio las medidas concretas que habíamos diseñado a diferentes personas relevantes en los procesos de toma de decisiones a nivel político, con la idea de recibir valoraciones sobre la posible viabilidad de las propuestas. Finalmente, tuvimos un espacio en el que poder readecuar las propuestas a implementar en las que habíamos trabajado, teniendo en cuenta los comentarios y sugerencias de los agentes de decisión.

                      El último día de conferencia se presentó festivo y de celebración. Con las fuerzas limitadas, tras unos días largos de noches cortas, recogimos con emoción el momento de compartir los resultados. De uno en uno, diez representantes exponen ante el plenario cuáles son las medidas concretas propuestas en cada grupo de trabajo, con los ojos puestos en la Comisión Europea y los Estados Miembro, responsables de su puesta en marcha.

                          Ofrecer transporte gratuito para toda la juventud. Reconocer las competencias obtenidas mediante la educación no formal. Tasar casas vacías de larga duración para incentivar su uso como vivienda social. Garantizar que la información de actividades juveniles llegue a quien más lo necesita. Implementar con validez general un youth check a todas las políticas públicas de ahora en adelante.

                            Hasta 36 propuestas, unas ya conocidas y otras con un punto innovador, aunando todas la importancia de haber sido pactadas entre personas jóvenes de toda Europa. Canalizando todos los resultados obtenidos en la fase de consultas en cada país, recogiendo lo que más de 25.000 jóvenes han solicitado para dejar ahora la pelota en el tejado de la presidencia belga para llevar todo al consejo de la Unión Europea.

                              Con el paso de testigo a la Presidencia Húngara del Consejo de la Unión Europea entramos en la segunda mitad de este décimo Ciclo. Por delante, ganas de seguir realizando eventos y encuentros que fortalezcan las Embajadas de Diálogo con la Juventud en España y que permitan seguir dando voz a aquellas personas jóvenes tradicionalmente excluidas de los espacios de toma de decisiones. Nueve meses restantes del actual trío de presidencias del Consejo de la UE -España, Bélgica y Hungría- para seguir trabajando en mejorar la vida de las personas jóvenes y seguir desarrollando buenas prácticas.

                                ¡Comienza la fase de implementación!

                                    Escrito por Cindie Capel, Leire Ibarra y Miguel Lucea.

                                      Puedes consultar los informes de apoyo sobre los que se trabajó durante la Conferencia de Gante en los siguientes enlaces. Estos informes analizan y ofrecen información sobre el programa de consultas del ciclo y sobre ejemplos de buenas prácticas en los subtemas del mismo.

                                    • Resultados (cuantitativos) de la fase de consultas a nivel europeo – X Ciclo.
                                    • Resultados (cualitativos) de la fase de consultas a nivel europeo – X Ciclo.
                                    • Resultados de la fase de consultas en España – X Ciclo.
                                    • Resultados de la fase de consultas en España – IX Ciclo.
                                    • Resultados de la fase de consultas a nivel europeo – IX Ciclo.
                                    • Glosario

                                      Tanto concepto en el Diálogo Estructurado hace que sea un poco difícil entender el ciclo. Para eso, hoy te traemos una serie de definiciones de los distintos términos y conceptos que vamos a ir nombrando en el blog. Así que sin más dilación, nos metemos en harina:

                                      NWG

                                      Significa literalmente National Working Group o Grupo Nacional de Trabajo. Consiste en un grupo de personas que gestionan la implementación del Diálogo Estructurado en su país y por lo tanto hay uno por cada estado miembro. Cada país se organiza de forma autónoma por lo que la definición de NWG puede variar de país a país e incluso de ciclo a ciclo. Generalmente se incluye al Consejo de la Juventud nacional del país correspondiente así como al ministerio que tenga las competencias sobre juventud. También pueden componerlo organizaciones juveniles especializadas, Consejos Regionales de la Juventud u otros ministerios.

                                      Steering Committee

                                      Es el organismo gestor del Diálogo Estructurado a nivel europeo. Está compuesto por representantes de la Comisión Europea, el Foro Europeo de la Juventud, teniendo ambos plaza permanente en este comité. Además, cada ciclo se suman al Steering Committee representantes de los tres países de las presidencias del trío incluyendo tanto al Consejo Nacional de la Juventud como al ministerio con competencias de juventud así como las agencias nacionales.

                                      EUYC

                                      La European Union Youth Conference, YouthConf o Conferencia Europea de Juventud es como su nombre indica una conferencia que ocurre en cada una de las presidencias del trío y tiene la finalidad de poner en común los intereses de cada país y llegar a acuerdos sobre las preguntas marco, las recomendaciones o la toolbox.

                                      INGYOs

                                      Por sus siglas en inglés significa International Non Governmental Youth Organisation. Son el conjunto de organizaciones juveniles que a participan del ciclo de Diálogo Estructurado a nivel europeo. También realizan consultas y son invitadas a las conferencias de juventud europeas para dar una visión de globalidad y de conocimiento específico del problema.

                                      Toolbox

                                      Quizás también lo encontréis por algún sitio como Caja de Herramientas. Se refiere al conjunto de buenas prácticas o ideas que pretenden hacer posible la implementación de las recomendaciones del ciclo en cuestión. Es el resultado de la EUYC de la tercera presidencia del ciclo.

                                      Habrá una segunda parte de este glosario en un post futuro explicando los conceptos que usan las instituciones europeas como el de presidencia, trío de presidencia, resoluciones, etc.

                                      ¿Cómo funciona el ciclo de Diálogo Estructurado?

                                      Bueno, bueno, bueno, quizás esta sea la parte más interesante de todas las explicaciones porque llegamos al corazón del proyecto pero, ¡NO TE ASUSTES QUE NO ES TAN DIFÍCIL! ¿El Ciclo de Diálogo Estructurado no es más que una metodología de trabajo a la que se han puesto unos objetivos y se ha otorgado de, como no, estructura.

                                      Para entender correctamente el ciclo tenemos que recordar que tiene una duración de 18 meses divididos en tres bloques de seis meses cada uno, coincidiendo con los tríos de presidencia europeos. ¡Menudo lío! Pongámoslo en orden a ver si tiene más sentido intentando responder algunas preguntas lógicas.

                                      ¿Pasa algo antes de que empiece el ciclo?

                                      La respuesta obvia sería que todo empieza con el ciclo, pero no. La Comisión Europea, tras consultar con un consejo de sabios al que llaman Steering Committee y preguntar a los Grupos Nacionales de Trabajo (NWG) define la temática para que una vez que dé comienzo el ciclo, por lo menos sepamos en qué dirección vamos a caminar.

                                      Llega el primer día del ciclo, ¿y ahora qué?

                                      Ahora comienza la primera etapa del ciclo que va a tener lugar durante todo el semestre que dure la presidencia. Esto significa que vamos a entrar en materia.

                                      ¿Qué pasa en cada etapa del ciclo?

                                      Las tres etapas tienen una duración de seis meses. En todas ellas hay una conferencia europea de juventud hay un resultado que se espera obtener. El orden es el siguiente:

                                      • En la primera etapa hay que delimitar un marco de trabajo. La temática elegida tiene que concretarse en saber cuáles son los problemasa que se intentan resolver y para ello, se acuerda trabajar sobre unas preguntas guía.
                                      • Las preguntas guía sirven para que se produzcan las consultas a nivel local, regional y nacional. Una vez recogidas estas consultas, cada país manda una delegación a la conferencia con el objetivo de acordar unas recomendaciones. Estas recomendaciones son mensajes explicando qué debería cambiar para solucionar los problemas planteados anteriormente.
                                      • Esto vuelve a nivel nacional, regional y local en la tercera etapa en la que el objetivo es encontrar buenas prácticas relacionadas con las recomendaciones. Estas podrían ser utilizadas tanto por los gobiernos como por iniciativas ciudadanas para dar solución a los problemas planteados en la primera etapa.

                                      ¿Y sabiendo que pasa algo antes del ciclo, una vez que acaba el ciclo pasa algo más?

                                      Pues sí también. Básicamente es la hora de comprobar si alguien está haciendo algo con las recomendaciones o si se han quedado escritas en un papel dentro de algún cajón. Esta parte de lo que se llama ¨monitoreo¨ es la menos definida ya que no hay mecanismos claros para estas mediciones y la capacidad para medir la influencia del Diálogo Estructurado en la sociedad, es bastante limitada.

                                      Si quieres saber más detalles o tienes alguna duda, estamos a tu disposición para responderla e incluso escribir un artículo dedicado a preguntas y respuestas.